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图为 全国人大代表 日照港集团董事长、党委书记杜传志 （柴凤伟摄）
新常态下的新机遇
“‘一带一路’战略，自贸区战略，国际物流大通道建设，以及新亚欧大陆桥、陆海口岸建设，都给港口行业的发展带来了春天。特别是处在“一带一路”中节点城市的港口，更是迎来了巨大的发展机遇。不过，从所处的当前环境来看，这个机遇和过去相比具有一定的区别”。
3月7日，在十二届全国人大三次会议山东代表团媒体开放日上，全国人大代表 日照港集团董事长、党委书记杜传志在接受《现代物流报》记者采访时表示。
在杜传志看来，“一带一路”中的港口发展是以经济新常态作为标志，而之前中国的港口则是以适应型作为发展方向，即适应对外开放、适应经济高速增长。“这种适应型发展主要依靠经济高速发展来带动，资源要素投入多，建设规模大，是粗放型的、从动型的；而这一轮是引领型发展，也就是说，更加注重质量效益、创新驱动和绿色发展”。杜传志说。
据了解，日照港作为新亚欧大陆桥东方桥头堡、大陆桥经济走廊主要节点城市的重要基础设施，是一个相对年轻的港口。从改革开放初期，国家将兖州煤田的煤炭销往国际市场而建设日照港；到抢抓冶金和钢铁行业快速发展机遇，建设大型矿石码头，成为全国铁矿石进口第一大口岸；再到顺应原油进口快速增长趋势，与中石化、中石油、东明石化合作，为长江中上游5省8个炼厂、中原、鲁南及当地地炼服务，日照港走出了一条因煤而生、因矿而兴、因油而盛的发展道路。2014年吞吐量突破3.5亿吨，居世界港口第11位。
港口转型升级的三大重点
“随着经济步入新常态，人口、资源等‘传统红利’正逐步消退，资源、环境硬约束则不断加强，这就倒逼着港口必须朝着更讲究质量和效益、注重科技进步、注重创新驱动的方向转型升级。我管这一过程叫“智能转型、绿色发展、创新驱动、强化基础”。对此，杜传志向记者强调了
港口转型升级的三个重点方向。
一是优化设施网络，推动港口向现代综合交通枢纽转变。港口承担着我国95%以上的外贸货物运输，多种运输方式在港口交汇。因此，加强以港口为核心，规划建设现代综合交通枢纽十分重要。“由于在对外开放中，港口的大部分物资都是通过海运过来的，需要把货物分拨出去、中转出去，而公路、铁路、管道都聚集在此，这就需要港口具有多种联运的整合能力，即把港口建设成为一个交通枢纽。同时，这一建设也是
港口转型升级所迫切需要的。”杜传志说。
据杜传志介绍，经过多年的规划建设，目前，日照港已形成了有两条西进铁路（新菏兖日铁路、瓦日铁路）、四条疏港高速（日兰、沈海、青临、疏港高速）和两条原油长输管线（日仪、日东）直通港区的集疏运网络，这为整合物流资源、提高物流效率奠定了基础。“下一步，国家应继续围绕港口加大物流基础设施建设，完善路网，提高等级，形成更加完备的集疏运体系；同时，在政策导向上，引导各种运输方式在港口无缝对接、整合，积极发展海运、铁路、公路、管道等多式联运，全面提高综合运输效能”。在谈到国家在交通枢纽建设中应发挥的作用时，杜传志向记者表示。
二是搭建综合平台，推动港口向供应链管理型转变。众所周知，供应链管理能够最大限度压缩中间环节，降低流通成本。“而供应链管理的实现，一方面取决于云计算、大数据、物联网等信息技术的广泛应用，另一方面要推动交易中心、交易市场与港口等物流企业的整合、联动，这也是
港口转型升级的重要方向”。杜传志说，日照港在整合铁矿石供应链方面进行了积极地探索，并取得了较好的成效。“我们的做法是把港口打造国外矿商的分销基地；贸易商由进口商变为分销商；钢厂按需采购；银行提供金融服务；大宗商品交易中心提供交易、结算、金融等综合配套服务，共同建设国际铁矿石分拨中心。在此基础上，逐渐将这一模式扩展到钢材、焦炭、大豆、豆粕、原油等品种，从而提升港口供应链管理和物流集成能力” 。
三是开展联盟合作，推动港口向规模化、集约化转变。杜传志指出，现代港口的发展策略是港航联盟、港际联盟，生产特性是整合性物流，这些都是国际先进的第四代现代港口发展方向。港口行业外向度高，是连接多种业态的重要载体。“国家应出台支持国有港口企业在混合所有制改革中，沿产业链、物流链上下游进行联盟合作的机制、政策，促进资本、业务等资源的市场化配置，使港口与航运、铁路等企业间，能够开展更加紧密、深层次的合作，推动物流规模化、集约化发展”。
据杜传志介绍，在联盟建设上，日照港与物流链两端的客户进行了密集型合作，实现了联盟发展。“如大多数码头都是合资企业，其中，与央企合作的企业有中石油、中石化、中铁物资等；与省属企业合作的有山东钢铁、兖州煤矿；国有投资控股的山西省晋城煤业；还有国外的新加坡裕廊港等等。“我们与央企、省企、外企、私企都有合作往来。通过与物流链上、用户、上下游进行合作，日照港逐步实现了港口的联盟化发展。再加上不断优化的设施网络和综合平台服务，使得集约化的发展、供应链式的服务优势逐渐显现出来”。
“其实，无论是打造综合交通运输枢纽，搭建综合交易平台、还是联盟合作发展，其目的都是为了尽可能地压缩中间市场。通过压缩中间市场，来降低流通领域的成本。我认为，港口要朝着这个方向去转变，而这一过程就叫‘智能转型、绿色发展、创新驱动、强化基础’”。杜传志最后向记者强调。
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