去年12月举行的中央经济工作会议在部署2015年经济工作时，明确提出要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。在支持对外开放，积极融入国家战略的征程中，云南如何先行一步赢在起点？赴京参加两会的云南籍全国人大代表、政协委员在接受本报记者采访时，纷纷围绕区域经济发展格局，积极对接国家战略建言献策。
5个方面解决通而不畅问题
“一带一路”战略的实施，在过去建立的双边和多边合作机制的基础上，得到了周边国家的积极响应和支持，不过客观存在的问题也被指出，“伴随着周边国家自身的发展目标和考量，我国通而不畅仍是最主要问题”。全国政协委员、龙润集团董事局主席焦家良建议从5个方面进行突破：
1、用交通通来促产业通。对“一带一路”所涉及的周边国家进行交通建设投入，有利于西部地区基础设施的改善，也有利于强化我国国防。
2、用规则通来促人货通。要通过具体规则来执行合作机制，如临沧市的南伞口岸，目前迫切需要升级为一类口岸，从而与缅甸方面的一类口岸规则进行对接。
3、用利益通来促感情通。他表示，“只有利益才是永恒的”，一旦我国与周边国家能够形成利益上的互相依赖，那么政府和民间的交往就会越来越稳固，感情交融就会越来越好。
4、用交流通来促文化通。“一带一路”国家间经济社会发展水平、宗教信仰等不同，矛盾是必然存在的。要允许并鼓励除政府之外的其它组织尤其是学术机构，积极和不同利益集团进行交流、对话和博弈，逐步实现地域相近、利益互惠、感情相依、文化相惜的格局。
5、用总规通来促地方通。必须先有总体规划，从国家的总体和长远利益出发，通过总体规划，来明确不同地区的建设目标、任务等，坚决防止又回到“跑项目、要项目、争项目”的老路上。
公路、水运、铁路、民航
全面迈向互联互通
去年，在国家推进规划建设丝绸之路经济带、推进孟中印缅经济走廊建设的大背景下，我省基础设施互联互通在公路、水运、铁路、民航建设等方面卓有成就，如“七出省公路”通道已基本实现高等级化，正加速实现高速化；规划了“四出境”铁路通道，其中中越通道昆明——玉溪南段已建成，目前正在进行昆明枢纽及昆阳至玉溪扩能改造，计划2015年建成。
尽管云南综合交通纵向比取得了快速发展，但整体水平仍然较低。目前云南省综合交通网络总体水平低于全国，国际大通道格局尚未形成，运输能力弱，且周边国家交通基础设施落后，实现国际通道的对接难度较大。
因此，代表们建议在国家层面建立云南出境国际大通道建设领导协调机制，加大对云南国家高速公路网项目的资本金补助，希望能将云南作为沿边自贸区的试点省份，为我国自由贸易区战略在沿边地区的实施探索新途径。
代表声音
将腾冲纳入孟中印缅经济走廊建设
提及如何在云南推进“一带一路”建设，来自保山市腾冲县的全国人大代表寸茂鸿说，腾冲自古以来就是中国通向南亚国家的交通咽喉和对外开放的重要门户，“腾冲境内有国家一类对外开放口岸以及两条二级国际公路通往缅甸克钦邦，地域优势显著”。
他说，国家层面提出“一带一路”和孟中印缅经济走廊建设构想以来，腾冲县充分发挥与周边国家地缘相近、文化相通优势，力争将腾冲打造成为连接国内外，纵贯南亚国家间区域合作的重要节点。因此建议，将腾冲纳入国家“一带一路”和孟中印缅经济走廊建设规划重点，当前重点打通“昆明——腾冲——缅甸密支那——印度雷多”国际大通道，目前，缅甸联邦建设部已同意实施该项目，在不久的将来，腾冲将在边境开展睦邻友好和作。
历史优势：自古是中国通向南亚国家的交通咽喉和对外开放的重要门户
地域优势：一类对外开放口岸、两条二级国际公路、地缘相近、文化相通
定位：打造成连接国内外，纵贯南亚国家间区域合作的重要节点
建水要面向东南亚“开门迎客”
建水县县委书记、全国人大代表李烨认为，红河州边境线长，建立保税区对外辐射平台，关键在于交通，他说：“连接东南亚要便捷的通道，从红河州到河内300公里，到新加坡、马来西亚也只有2000多公里，比国内很多省份都要近，红河成为面向东南亚南亚辐射中心中的中心、对外开放前沿中的前沿是很有希望的。”
在对外开放战略中，建水县该如何融入这个国家宏观战略系统中去？对此，李烨表示，通过古城保护和修复，提升基础设施接待能力，吸引东南亚游客。去年黄金周统计情况显示，建水古城接待游客达370万人次，其中东南亚境外游客约占10%，李烨书记保守估计再经过3年的古城恢复工程建设，到2018年将能接待1000万游客，其中东南亚游客将达到20%以上，目前建水古城依托“一带一路”战略的定位是打造一个“国际性旅游城市”。
